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新形势下国有企业党建科学化探索

 
来源:物探与化探 栏目:期刊导读 时间:2021-03-22
 
中国共产党第十七届四中全会就提出了“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务,十八大更是指出“全面提高党的建设科学化水平”,提高党建工作科学化水平是中国共产党面临的历史使命和现实任务。目前国有企业党建工作已显出许多问题,为了促进国有企业在新形势下获得良性发展,需要对党建工作的管理和提升进行及时有效的探索与创新。本文就当前国有企业党建工作的现状进行剖析,对党建工作的科学化意义进行阐述,并尝试探索新时期国有企业党建科学化的路径,助推国有企业在新形势下获得更好的发展。 国有企业作为市场经济主体,其一举一动都影响着国民经济的发展,不仅影响着经济发展速度,也影响着国家整体经济水平。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。发挥企业党组织的政治核心作用,是实现党对国有企业领导的重要途径,新形势下,需结合新的实践和理论发展,进一步探索现代企业制度下国有企业党建工作的特点,努力发挥国有企业党组织在企业生产经营中的作用。 “新形势”,包含从严治党新态势、经济发展新常态、队伍结构新调整等一系列内容。从政治的角度,突出表现为全面从严治党,坚持党的领导;从经济的角度,突出表现为要进一步加快产业结构调整,推进供给侧改革;从队伍建设的角度,党员队伍结构逐渐呈现年轻化、知识化、专业化的发展态势。目前中央已对新形势下国有企业党建提出新的要求,国有企业要毫不动摇地把坚持党的领导、加强党的建设作为改革发展必须坚持的根本方向和根本原则,因此,国有企业更应全面贯彻落实党中央关于加强国有企业党建工作的新部署,以制度化、常态化、具体化的有力举措推进国有企业党建工作及推荐党建工作的科学化,促进党建工作管理水平的提升。 一、国有企业党建工作的现状 一是党建工作不平衡,基层党建工作薄弱。依靠群众,从群众中来,到群众中去是我党一贯的优秀作风。党建工作的开展本应该严格遵守该原则,要以基层群众为基础,积极开展基层党建工作。但现实确是,国有企业总部无论从人才队伍的配置还是对党建工作的重视程序,在企业党建工作中居于系统前列,越深入基层,基于对企业效益的追求及企业用工的限制等等各种因素,对企业党建工作认识不够,投入不够,对政治理论学习亦不足,无法发挥基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力,难以保证国有企业总部的决策在基层的正确执行。 二是党建工作重视程度不够,政治理论学习还有差距。在市场竞争激烈的环境下,许多国有企业亦存在“重安全生产及经营管理工作,重效益,轻党建工作”的情况。对于党建工作多是向虚发展,流于形式,未落实党建工作的实际效用。加之党建工作难以量化考核,部分国有企业在绩效考核中未将党建工作纳入考核体系,因此领导干部及员工对党建工作重视程度不够,理论学习系统性、针对性更是不足,对于党的核心思想未能做到学深悟透。 三是党建工作与企业经营管理工作结合不紧。许多国有企业的党建工作处于尴尬地位,工作缺乏务实性,多是“说起来重要,做起来随便”的党建态度。企业经营是企业经营,党建工作是党建工作,在企业经营中未考虑党建工作,进而无法将党的先进的指导思想确立为国有企业的思想和行动指南,无法与中央保持高度一致。例如,在企业战略制定上,未根据新形势下经济发展特点,积极调整企业现有发展战略,一味选择高耗能高污染的发展模式,造成企业和社会发展的沉重环保负担。中央发布各大方针政策,通常配套一系列的法规及管理规定,在企业经营管理中不贯彻中央重大方针政策的经营行为,容易导致企业经营管理工作的不合法合规,导致企业监管、处罚成本的增加。 四是党建工作制度的不完善。一方面存在党建制度不健全,致使党建工作无章可循,操作随意性大,如对不履行职责党员干部的追责问题,因无具体的管理制度作为依据,难以履行具体的责任追究工作,造成国有企业经营管理无序,无法引导剩余人员的正确履职。另一方面,虽有制定了相关的党建制度,但制度执行不严,监督不力,致使制度形同虚设。如党员发展程序不按规定执行,不按照培养、考核、发展的步骤进行,导致无法保证党员队伍的纯洁性。 五是干部年龄结构不合理,年轻干部培养需要加大力度。基于对党建工作流于形式及对党建工作的不重视,党建人才干部队伍建设存在干部队伍青黄不接的状况。现有的党建工作者普遍存在年龄偏大,而中青年党务工作者匮乏。年龄结构的不合理,对党建工作的新挑战力不从心,年龄偏大无工作热情,对新的媒体载体不熟悉,从而导致党建工作水平无法进行提升,与新形势下对党建工作的要求不相符。 二、新形势下加强国有企业党建工作科学化的意义 党建工作科学化,是指以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设,使党的建设符合科学的性质或状态。科学是反映自然规律、社会规律、思维规律的知识体系,规律是事物之间的内在的必然联系,决定着事物发展的必然趋向。提高党的建设科学化水平,主要是要认识和把握新的历史条件下党的建设的规律。它不仅仅是一种说法,更重要的是一种理念,是党的建设基本要求,也是工作指针,是适应新形势下中央对国有企业党建工作发展的内在要求。 目前,国家对于国有企业有着更高的要求,不仅要求其从经济效益上要实现保值增值,同时也要求国有企业需要高质量高速度的发展,这就也要求国有企业的党建工作更需加强,国有企业党建工作需要确立常态化机制和新型格局,为加强党对国企的领导、实现国企的持久发展和发展壮大贡献力量。为确保党建工作的顺利进行,党建工作走科学化是党建工作发展的必须趋势,是必经之路。全面提高党的建设科学化水平,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。 加强国有企业党建工作科学化,有助于提升国有企业党建实效,坚持党对国有企业的领导,使国有企业在经济建设和民族复兴的伟大事业中发挥更为重要的作用。党建工作科学化,不仅可以促进企业凝心聚力,促进企业上下统一思想认识,进而构建先进的、共同奋进的企业文化,为培养和提高企业核心竞争力,促进企业经济效益的持续增长,实现企业健康长效的发展,提供重要思想基础保障及组织保障,从而促使国有企业新时期新常态下激烈社会竞争中立足于领先地位。 党建工作科学化是适应移动互联技术大力发展的必然趋势。由于移动互联技术及大数据平台的高速发展,社会公众及企业对党建工作的展现形式、传播速度、内容载体也有着与以往不同的新要求,人们需要通过更便捷的方式了解最新的党建要求及内容,内容要能引人注意,以摆脱此前枯燥无味难以理解的印象。因此,党建工作也需要借力新媒体,不断推进党建工作的科学化,以拉近与公众的距离,强化党建宣传力度,提高党建工作的公开度,提升党建工作的接受度。 从更深层的视角来考虑,通过国有企业党建工作的科学化提升国有企业党建工作水平,是巩固党的执政基础及提升党的执政能力的重要举措,对于确保党在社会主义经济建设过程中的领导核心地位、全面推进党的建设工作具有重要意义。 从以人为本的角度来考虑,加强党建工作,提升党建工作科学化,促进员工提升思想觉悟和政治素养,避免其误入歧途,如出现腐败贪污及违法违规的行为。因此,国有企业党建工作科学化的推进,对于保持国有企业发展的人才稳定具有重要意义。 三、新形势下加强国有企业党建工作科学化的对策和建议 在国有企业党建工作上,需要秉持科学的精神,不断增强党建工作的活力,让党建工作更科学的进行,避免党建工作中照本宣科、办法不多、内容单一、形式呆板、效果不理想的现象,使党建更加体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提高党建工作效果。 一是科学的完善党建工作制度并落实制度要求。国有企业党建工作必须具备严格规范的内容和方法,构建起科学规范、务实管用的党建制度体系,以便于保证国企党建工作的质量和效率水平。因此需要在广泛调研、征求意见、试点之后再逐步推广的基础上,科学制定和完善一套切实可行,与实际情况相结合的党建工作基本制度,确保各项党建工作制度在制定之初就体现其科学性。另外,还需采取科学的措施确保制度落到实处。制度的生命力就在于制度的执行,只有制度执行不走样不偏离,才能确保制度行之有效。例如党建工作制度一旦颁布实施之后,就应对制度执行情况进行监督,并收集相关反馈意见。可借助大数据的方式,对党建工作制度的实施情况进行科学全面掌握,从而提高制度的执行力。 二是加强理论学习,从思想上源头上重视。国有企业要创新学习的方式方法,通过集体学习、座谈研讨、专题辅导、个人自学等多种形式,采取支部会、党小组会、理论研讨会等多种形式,充分调动广大党员干部的学习积极性。广大领导干部更要带头学,创新学,确保学习的时效性和效果性。 三是全面履行党建工作责任制。国有企业需严格落实《中央企业党建工作责任制实施办法》,推动党建责任层层落实落地。在完善责任体系,制订党建责任制实施办法和考核办法的基础上紧抓责任落实。例如,国有企业总部可以与二级单位党委签订党建工作责任书,召开党建工作要点落实责任分工和部署推进会,开展子分公司党建工作考核和党委书记抓党建工作述职评议考核,有效传递压力、激发动力。 四是加强信息化建设,创新党建科学化载体,借力互联网+模式。随着时代发展及科技的步,国有企业党的建设也需要开放性思维,紧跟科技进步步伐,在当前互联网技术大及大数据高速发展的背景下,高度重视并充分利用信息技术优势,实现国有企业党建工作与信息技术深度结合,促进党建工作方式方法的科学化。当前,互联网+模式在国有企业生产经营活动中得到广泛应用,这为国有企业党建工作提供了新契机。比如建立党建信息化综合管理平台,固化“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作流程,按月进行检查考核,让党建工作落到实处,拓展线上党建阵地。利用微信公众号,QQ群等,注重党建内容的生动化、形象化,在学习教育内容中充分植入图片、语音、视频等互动元素,使党建教育内容生动鲜活起来,推进党务管理的时效性及智能化,并且促进了党建工作的痕迹化及党员教育的数据化。 五是推动党建工作与生产经营深度融合。发挥党组织领导统筹作用,抓好关键要素控制,国有企业党组织要对企业重大问题进行集体研究,并向企业董事会、监事会及经营管理层积极反映党组织的意见和建议,使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现。同时完善企业重大事项规定决策机制,推进决策的科学化、民主化、规范化,明确党组研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,确保充分发挥国有企业党组织政治核心作用,参与企业生产经营重大决策。 六是强化干部人才队伍建设。习近平总书记指出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之。党建工作科学化,需要有强有力的人才支持,需要加强人才资源优化配置,努力打造人尽其才的良好局面。国有企业党组织应积极探索新时期人才选拔及培养建设机制。国有不仅要管理企业党员领导干部,还应包括企业的经营管理人员及专业技术人员,努力培养一只拥护党的路线方针政策的中坚队伍,成为企业最先进生产力的代表,努力推进国有企业改革,促进国有企业人才健康成长并能为企业发展发挥应有的作用。 四、结束语 要深刻认识新形势下加强和改进党建工作的重要性和紧迫性,国有企业党建工作的科学化水平将对企业未来的健康可持续发展发挥越来越大的作用,不仅可以提升企业管理工作的实效,也能促使国有企业建立良好形象并提升企业经济效益,进而提升国家的整体经济效益。因此,在国有企业应当加强党建工作的科学化,促进企业的高效高质量良性发展,为国家社会经济以及企业未来的发展奠定基础。 中国共产党第十七届四中全会就提出了“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务,十八大更是指出“全面提高党的建设科学化水平”,提高党建工作科学化水平是中国共产党面临的历史使命和现实任务。目前国有企业党建工作已显出许多问题,为了促进国有企业在新形势下获得良性发展,需要对党建工作的管理和提升进行及时有效的探索与创新。本文就当前国有企业党建工作的现状进行剖析,对党建工作的科学化意义进行阐述,并尝试探索新时期国有企业党建科学化的路径,助推国有企业在新形势下获得更好的发展。 国有企业作为市场经济主体,其一举一动都影响着国民经济的发展,不仅影响着经济发展速度,也影响着国家整体经济水平。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。发挥企业党组织的政治核心作用,是实现党对国有企业领导的重要途径,新形势下,需结合新的实践和理论发展,进一步探索现代企业制度下国有企业党建工作的特点,努力发挥国有企业党组织在企业生产经营中的作用。“新形势”,包含从严治党新态势、经济发展新常态、队伍结构新调整等一系列内容。从政治的角度,突出表现为全面从严治党,坚持党的领导;从经济的角度,突出表现为要进一步加快产业结构调整,推进供给侧改革;从队伍建设的角度,党员队伍结构逐渐呈现年轻化、知识化、专业化的发展态势。目前中央已对新形势下国有企业党建提出新的要求,国有企业要毫不动摇地把坚持党的领导、加强党的建设作为改革发展必须坚持的根本方向和根本原则,因此,国有企业更应全面贯彻落实党中央关于加强国有企业党建工作的新部署,以制度化、常态化、具体化的有力举措推进国有企业党建工作及推荐党建工作的科学化,促进党建工作管理水平的提升。一、国有企业党建工作的现状一是党建工作不平衡,基层党建工作薄弱。依靠群众,从群众中来,到群众中去是我党一贯的优秀作风。党建工作的开展本应该严格遵守该原则,要以基层群众为基础,积极开展基层党建工作。但现实确是,国有企业总部无论从人才队伍的配置还是对党建工作的重视程序,在企业党建工作中居于系统前列,越深入基层,基于对企业效益的追求及企业用工的限制等等各种因素,对企业党建工作认识不够,投入不够,对政治理论学习亦不足,无法发挥基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力,难以保证国有企业总部的决策在基层的正确执行。二是党建工作重视程度不够,政治理论学习还有差距。在市场竞争激烈的环境下,许多国有企业亦存在“重安全生产及经营管理工作,重效益,轻党建工作”的情况。对于党建工作多是向虚发展,流于形式,未落实党建工作的实际效用。加之党建工作难以量化考核,部分国有企业在绩效考核中未将党建工作纳入考核体系,因此领导干部及员工对党建工作重视程度不够,理论学习系统性、针对性更是不足,对于党的核心思想未能做到学深悟透。三是党建工作与企业经营管理工作结合不紧。许多国有企业的党建工作处于尴尬地位,工作缺乏务实性,多是“说起来重要,做起来随便”的党建态度。企业经营是企业经营,党建工作是党建工作,在企业经营中未考虑党建工作,进而无法将党的先进的指导思想确立为国有企业的思想和行动指南,无法与中央保持高度一致。例如,在企业战略制定上,未根据新形势下经济发展特点,积极调整企业现有发展战略,一味选择高耗能高污染的发展模式,造成企业和社会发展的沉重环保负担。中央发布各大方针政策,通常配套一系列的法规及管理规定,在企业经营管理中不贯彻中央重大方针政策的经营行为,容易导致企业经营管理工作的不合法合规,导致企业监管、处罚成本的增加。四是党建工作制度的不完善。一方面存在党建制度不健全,致使党建工作无章可循,操作随意性大,如对不履行职责党员干部的追责问题,因无具体的管理制度作为依据,难以履行具体的责任追究工作,造成国有企业经营管理无序,无法引导剩余人员的正确履职。另一方面,虽有制定了相关的党建制度,但制度执行不严,监督不力,致使制度形同虚设。如党员发展程序不按规定执行,不按照培养、考核、发展的步骤进行,导致无法保证党员队伍的纯洁性。五是干部年龄结构不合理,年轻干部培养需要加大力度。基于对党建工作流于形式及对党建工作的不重视,党建人才干部队伍建设存在干部队伍青黄不接的状况。现有的党建工作者普遍存在年龄偏大,而中青年党务工作者匮乏。年龄结构的不合理,对党建工作的新挑战力不从心,年龄偏大无工作热情,对新的媒体载体不熟悉,从而导致党建工作水平无法进行提升,与新形势下对党建工作的要求不相符。二、新形势下加强国有企业党建工作科学化的意义党建工作科学化,是指以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设,使党的建设符合科学的性质或状态。科学是反映自然规律、社会规律、思维规律的知识体系,规律是事物之间的内在的必然联系,决定着事物发展的必然趋向。提高党的建设科学化水平,主要是要认识和把握新的历史条件下党的建设的规律。它不仅仅是一种说法,更重要的是一种理念,是党的建设基本要求,也是工作指针,是适应新形势下中央对国有企业党建工作发展的内在要求。目前,国家对于国有企业有着更高的要求,不仅要求其从经济效益上要实现保值增值,同时也要求国有企业需要高质量高速度的发展,这就也要求国有企业的党建工作更需加强,国有企业党建工作需要确立常态化机制和新型格局,为加强党对国企的领导、实现国企的持久发展和发展壮大贡献力量。为确保党建工作的顺利进行,党建工作走科学化是党建工作发展的必须趋势,是必经之路。全面提高党的建设科学化水平,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。加强国有企业党建工作科学化,有助于提升国有企业党建实效,坚持党对国有企业的领导,使国有企业在经济建设和民族复兴的伟大事业中发挥更为重要的作用。党建工作科学化,不仅可以促进企业凝心聚力,促进企业上下统一思想认识,进而构建先进的、共同奋进的企业文化,为培养和提高企业核心竞争力,促进企业经济效益的持续增长,实现企业健康长效的发展,提供重要思想基础保障及组织保障,从而促使国有企业新时期新常态下激烈社会竞争中立足于领先地位。党建工作科学化是适应移动互联技术大力发展的必然趋势。由于移动互联技术及大数据平台的高速发展,社会公众及企业对党建工作的展现形式、传播速度、内容载体也有着与以往不同的新要求,人们需要通过更便捷的方式了解最新的党建要求及内容,内容要能引人注意,以摆脱此前枯燥无味难以理解的印象。因此,党建工作也需要借力新媒体,不断推进党建工作的科学化,以拉近与公众的距离,强化党建宣传力度,提高党建工作的公开度,提升党建工作的接受度。从更深层的视角来考虑,通过国有企业党建工作的科学化提升国有企业党建工作水平,是巩固党的执政基础及提升党的执政能力的重要举措,对于确保党在社会主义经济建设过程中的领导核心地位、全面推进党的建设工作具有重要意义。从以人为本的角度来考虑,加强党建工作,提升党建工作科学化,促进员工提升思想觉悟和政治素养,避免其误入歧途,如出现腐败贪污及违法违规的行为。因此,国有企业党建工作科学化的推进,对于保持国有企业发展的人才稳定具有重要意义。三、新形势下加强国有企业党建工作科学化的对策和建议在国有企业党建工作上,需要秉持科学的精神,不断增强党建工作的活力,让党建工作更科学的进行,避免党建工作中照本宣科、办法不多、内容单一、形式呆板、效果不理想的现象,使党建更加体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提高党建工作效果。一是科学的完善党建工作制度并落实制度要求。国有企业党建工作必须具备严格规范的内容和方法,构建起科学规范、务实管用的党建制度体系,以便于保证国企党建工作的质量和效率水平。因此需要在广泛调研、征求意见、试点之后再逐步推广的基础上,科学制定和完善一套切实可行,与实际情况相结合的党建工作基本制度,确保各项党建工作制度在制定之初就体现其科学性。另外,还需采取科学的措施确保制度落到实处。制度的生命力就在于制度的执行,只有制度执行不走样不偏离,才能确保制度行之有效。例如党建工作制度一旦颁布实施之后,就应对制度执行情况进行监督,并收集相关反馈意见。可借助大数据的方式,对党建工作制度的实施情况进行科学全面掌握,从而提高制度的执行力。二是加强理论学习,从思想上源头上重视。国有企业要创新学习的方式方法,通过集体学习、座谈研讨、专题辅导、个人自学等多种形式,采取支部会、党小组会、理论研讨会等多种形式,充分调动广大党员干部的学习积极性。广大领导干部更要带头学,创新学,确保学习的时效性和效果性。三是全面履行党建工作责任制。国有企业需严格落实《中央企业党建工作责任制实施办法》,推动党建责任层层落实落地。在完善责任体系,制订党建责任制实施办法和考核办法的基础上紧抓责任落实。例如,国有企业总部可以与二级单位党委签订党建工作责任书,召开党建工作要点落实责任分工和部署推进会,开展子分公司党建工作考核和党委书记抓党建工作述职评议考核,有效传递压力、激发动力。四是加强信息化建设,创新党建科学化载体,借力互联网+模式。随着时代发展及科技的步,国有企业党的建设也需要开放性思维,紧跟科技进步步伐,在当前互联网技术大及大数据高速发展的背景下,高度重视并充分利用信息技术优势,实现国有企业党建工作与信息技术深度结合,促进党建工作方式方法的科学化。当前,互联网+模式在国有企业生产经营活动中得到广泛应用,这为国有企业党建工作提供了新契机。比如建立党建信息化综合管理平台,固化“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作流程,按月进行检查考核,让党建工作落到实处,拓展线上党建阵地。利用微信公众号,QQ群等,注重党建内容的生动化、形象化,在学习教育内容中充分植入图片、语音、视频等互动元素,使党建教育内容生动鲜活起来,推进党务管理的时效性及智能化,并且促进了党建工作的痕迹化及党员教育的数据化。五是推动党建工作与生产经营深度融合。发挥党组织领导统筹作用,抓好关键要素控制,国有企业党组织要对企业重大问题进行集体研究,并向企业董事会、监事会及经营管理层积极反映党组织的意见和建议,使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现。同时完善企业重大事项规定决策机制,推进决策的科学化、民主化、规范化,明确党组研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,确保充分发挥国有企业党组织政治核心作用,参与企业生产经营重大决策。六是强化干部人才队伍建设。习近平总书记指出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之。党建工作科学化,需要有强有力的人才支持,需要加强人才资源优化配置,努力打造人尽其才的良好局面。国有企业党组织应积极探索新时期人才选拔及培养建设机制。国有不仅要管理企业党员领导干部,还应包括企业的经营管理人员及专业技术人员,努力培养一只拥护党的路线方针政策的中坚队伍,成为企业最先进生产力的代表,努力推进国有企业改革,促进国有企业人才健康成长并能为企业发展发挥应有的作用。四、结束语要深刻认识新形势下加强和改进党建工作的重要性和紧迫性,国有企业党建工作的科学化水平将对企业未来的健康可持续发展发挥越来越大的作用,不仅可以提升企业管理工作的实效,也能促使国有企业建立良好形象并提升企业经济效益,进而提升国家的整体经济效益。因此,在国有企业应当加强党建工作的科学化,促进企业的高效高质量良性发展,为国家社会经济以及企业未来的发展奠定基础。

文章来源:物探与化探 网址: http://wtyht.400nongye.com/lunwen/itemid-8832.shtml


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